Molte sono le novità incluse nella legge lumia n° 45/99 per quanto riguarda il settore tossicodipendenze:
le comunità, le cooperative sociali e i gruppi di volontariato possono intervenire non solo nel percorso terapeutico di recupero del tossicodipendente, ma anche nelle fasi di prevenzione, reinserimento professionale e lavorativo; hanno titolarità a presentare progetti;
- le regioni diventano le principali protagoniste della gestione del fondo per la lotta alle tossicodipendenze (il 75 per cento del fondo va alle regioni, il 25 per cento allo stato);
- prevede di operare sulla "riduzione del danno " non per legalizzare la droga, ma per sostenere con le unità di strada e i centri di accoglienza a bassa soglia i giovani a rischio di Aids e overdose;
- prevede programmi di formazione degli operatori e la verifica dei progetti approvati;
- supera, o meglio DOVREBBE SUPERARE, la situazione di precarietà che ha sinora caratterizzato molti Sert con la previsione di concorsi riservati;